Eind augustus 2016 vond een vergadering van het presidium van de staatsraad plaats in het Altai-gebied, waarin de kwestie van de invoering van een toeristenbelasting in Rusland en de vaststelling van de omvang ervan werden besproken. Een dergelijke maatregel zou de investeringen in de resortinfrastructuur moeten verhogen. Alle details en details van de discussie zijn gepost op de officiële presidentiële website, en dit artikel zal een algemeen idee geven van wat deze collectie is en over wie het precies gaat.
Wat is de toeristenbelasting
Momenteel is er geen officiële definitie van de resorttoeslag, maar de bepalende factor voor deze belasting is dat deze niet overal in het land wordt vastgesteld, maar alleen bedoeld is voor resortgebieden. Toeristenbelasting in Rusland in 2016 wordt nog niet in rekening gebracht.
De invoering van zo'n belasting voor ons land is niet nieuw. Een dergelijke maatregel was van 1991 tot 2004 verankerd in de wet "Toekomstbelasting van particulieren" en nu hebben ze besloten er weer op terug te komen.
Wie moet de toeristenbelasting betalen in Rusland
Het betalen van de toeristenbelasting komt op de schouders van burgers die willen uitgevenhun vakanties in vakantieoorden. Dit betreft niet alleen Russen, maar ook mensen die vanuit het buitenland op vakantie in Rusland aankomen.
Resortbelasting is niet van toepassing op rechtspersonen en individuele ondernemers die in resorts actief zijn. Daarom hebben verschillende sanatoria, hotels en rusthuizen niets te vrezen, alleen vakantiegangers betalen de toeristenbelasting in Rusland.
Om ervoor te zorgen dat de betaling van de vergoeding geen onnodige problemen en ongemak veroorzaakt, is besloten deze niet op te nemen in de reissom, maar deze zal worden afgenomen op de verblijfplaats van de vakantieganger, op het tijdstip van registratie bij binnenkomst of vertrek.
Welke gebieden hebben een resorttoeslag
De toeslag wordt geleidelijk ingevoerd, en niet meteen in alle resortgebieden. De eerste zijn de vier favoriete vakantiezones. Het proefproject zal worden gelanceerd in Stavropol en de Krim, Altai en Krasnodar Territory.
Volgens de resultaten van het experiment zal duidelijk worden of het de moeite waard is om een toeristenbelasting in Rusland achter te laten. 2016 moet uitwijzen of het zin heeft om het in alle openbare recreatiegebieden in te voeren en hoe hoog de vergoeding het meest optimaal is. De beslissing over de noodzaak van een toeristenbelasting zal worden genomen door de regionale autoriteiten.
Wanneer de vergoeding wordt ingevoerd
Vandaag is het nog steeds onmogelijk om te zeggen vanaf welke periode vakantiegangers bijtelling aan de schatkist moeten betalen. Maar de grootste touroperators voorspellen dat deze maatregel al in 2017 kan worden ingevoerd. Dat wil zeggen, degenen die hun vakantie van tevoren plannen envan plan is om volgend jaar naar een van de proefgebieden te reizen, moet u bereid zijn om een extra resorttoeslag te betalen.
Toeristenbelasting in Rusland in 2016 bevindt zich in de fase van voorbereiding, definitieve berekeningen en ontwikkeling van het wetgevingskader.
Belastingbedrag
Waarschijnlijk de belangrijkste vraag die burgers interesseert, is hoeveel de toeristenbelasting in Rusland zal zijn. Om de zak van vakantiegangers niet te verslaan, moet de belasting klein zijn. Volgens de minister van Financiën moet de vergoeding in het bereik van 50-100 roebel liggen. Maar het ministerie van Toerisme van de Krim spreekt al het bedrag van 300 roebel uit.
De ingezamelde fondsen zijn bedoeld om te worden besteed aan de ontwikkeling van resorts en daarom om hun verblijf comfortabeler en interessanter te maken. Aangezien het laatste woord over de invoering van de toeristenbelasting bij de regionale autoriteiten blijft, zal het bedrag van de belasting hoogstwaarschijnlijk rechtstreeks afhangen van hun beslissing. Maar meer gedetailleerde informatie zou openbaar moeten worden gemaakt door de wet op de resorttoeslag, die vandaag nog niet bestaat.
Hoe het is de bedoeling om de ontvangen fondsen te verdelen
Ondanks het feit dat de toeristenbelasting in Rusland zich pas in de planningsfase bevindt, is een dergelijke maatregel niet nieuw in de wereldpraktijk.
Aan het voorbeeld van andere landen kunnen we concluderen dat de resorttoeslag helpt om de voorwaarden van de spabehandeling te verbeteren en de volledige infrastructuur van het resort effectiever te ontwikkelen.
Theoretisch is het gepland voor de accumulatie van verzamelde financiënde organisatie van een bepaald fonds, van waaruit het geld wordt verdeeld en verzonden naar de dingen die nodig zijn voor een bepaald resort. En volgens verschillende schattingen zou de belasting over vijf jaar 2 tot 6 miljard roebel moeten opleveren.
Voordelen
Hoewel het bedrag van de vergoeding niet significant zou moeten zijn, maken velen zich zorgen over de vraag of voordelen van toepassing zijn op de betaling van de vergoeding en welke categorieën burgers dit aangaat.
Er zullen zeker begunstigden zijn, maar het is onmogelijk om specifiek te zeggen wie hen zal behandelen. Maar als we een analogie trekken met de eerder bestaande wet van de RSFSR "Over de resorttoeslag van particulieren", dan kunnen ze rekenen op vrijstelling van het betalen van de vergoeding:
- minderjarige onder de 16 jaar;
- gehandicapten en begeleidende personen;
- mensen die vanwege productiebehoeften in het resort zijn beland, d.w.z. reiskostenvergoedingen en studenten;
- personen die in het resort aankomen, niet voor recreatie, maar die van vaste verblijfplaats veranderen;
- burgers van wie het reisschema vooraf is gepland door toeristen- en excursieorganisaties en bedrijven, of mensen die reizen met routeboeken;
- mannen en vrouwen met pensioengerechtigde leeftijd die respectievelijk al 60 en 55 jaar oud zijn;
- kinderen die hun gepensioneerde ouders bezoeken die in het resortgebied wonen.
Tegenstandersresorttoeslag
Niet iedereen steunt de invoering van een resorttoeslag. Een dergelijke maatregel wordt tegengewerkt door het ministerie van Financiën en het ministerie van Justitie, Rospotrebnadzor en het ministerie van Economische Ontwikkeling, evenals het ministerie van Industrie en Handel. Vertegenwoordigers van deze vijf afdelingen zijn van mening dat een extra belasting de kosten van recreatie in het land aanzienlijk kan verhogen, wat duidelijk niet in zijn voordeel zal spreken.
Wereldoefening
Er zijn twee soorten resorttoeslagen:
- Aziatisch. Het wordt gekenmerkt door het feit dat de vakantieganger, naast het bedrag voor een verblijf in een hotel of vakantiehuis, dagelijks een vast bedrag beta alt, het ook een percentage kan zijn van de totale kosten van de geleverde diensten.
- Europees. In dit geval worden de financiën verdeeld over drie partijen: de touroperator, de rustplaats (hotel, hotel, sanatorium), de regionale schatkist.
Hoewel het doel van de invoering van de resorttoeslag is om de regio's te ontwikkelen, is dit geen garantie voor een significante verbetering van de situatie. Daarom hebben veel onder toeristen populaire landen geen haast om een toeristenbelasting in te voeren. Voorbeelden hiervan zijn Turkije, India en Bulgarije.